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更新时间：2025-04-20 08:02:31
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昨日，内蒙古 发展改革委公众号发布了关于对《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》（以下简称《八项措施》）公开征求意见的公告，一些矿圈的读者向我们留言询问有关政策该如何理解的相关问题。我们对内蒙古自治区发布的涉及到虚拟货币挖矿的文件进行了梳理和研究，并结合近期的相关监管 政策，就相关内容的解读整理如下。
文章有点长，我们先把核心观点贴出来：
I.内蒙古对于虚拟货币挖矿行为的调整，本身在其十四五能耗双控目标任务之内，而且，刚好前几日金融委的会议中在防控金融风险方面也明确提及了虚拟货币挖矿，我们可以理解目前《八项措施》出台在背景上是有双“政策”加持的。
II. 内蒙古这次的打击挖矿行动，在一定程度上完整的呈现出了我国现阶段对比特币等加密资产的挖矿和交易行为的规制范围。即一方面在金融风险防控 ，比如非法集资、洗钱等金融犯罪。由于目前加密资产大热的整体局面，使得个体风险加剧，增加了社会不稳定因素，且有个体风险向社会领域传递的态势，这使得国家在金融防控的宏观层面要采取一些措施；另一方面则是能耗考虑 ，部分地区可能确实存在一些不规范挖矿的行为，或者部分地区在能耗、产业结构升级和调整时需要剥离这部分产业，这是目前基本的态势。所以如果要判断下一个地区出台什么样的政策，可以从这两个方面入手。
III.其实，任何行业、任何产业的发展都要经历一定的修葺过程，笔者不认为近期的政策是对挖矿和加密资产交易的一刀切式监管。相反的，如果是得当的监管措施不断出台，是有利于整个行业的长期、有序发展。如果真的到了过热的时候，泼一下冷水是不是会更好呢？行业沉浮十余载，愿下一个十年，我们能更好。
o1 《八项措施》出台的背景
一是5月21日召开的国务院金融稳定发展委员会第51次会议，这次会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持，金融委成员单位有关负责同志参加会议。在该次会议上，其中在第二条坚决防控金融风险里明确提及打击比特币挖矿和交易行为。所以，我们可以理解为《八项措施》出台的目的之一在于落实金融委的会议精神，防范金融风险。
