加密货币的监管命运将在未来一年决定（加密货币未来前景分析报告）

众议院将在2023年拒绝接受一连串修法决议案，这些决议案将下定决心什么样市场监管政府机构对身份验证汇率保有主要就应用领域。

对于该金融创新行业而言，众议院最好取舍其宿命，而并非将其留给英国债券交易理事会(SEC)的非议会选举市场监管政府机构。为此，源自在野的代表都明确提出了旨在提供更多“市场监管对比度”的法令。温和的立场或许倾向于将身份验证汇率主要就置于货品期货交易理事会(CFTC)的管辖之下。

可以肯定的是，众议院有两项法令尤其不理想。

布洛克尔-特罗姆瑟诺缺乏对比度

自由党众议院农业理事会主席吉布森·特罗姆瑟诺(Debbie Stabenow)与共和党人众议员詹姆斯·布洛克尔(John Boozman)共同撰写了几项决议案。在FTX崩溃之后，越来越多的人高度关注该法令，Stabenow表示，理事会下月采取措施“绝对是优先事项”。

Stabenow-Boozman法令获得了在野的普遍认可，将赋予CFTC对身份验证汇率的司法权。自由党众议员布拉斯·布洛克(Cory Booker)和共和党人众议员詹姆斯·林堡(John Thune)也签署了该法令。假如透过，大部份身份验证交易市场(经纪人，交易商和受托人)将被明确要求在CFTC注册。交易所将向CFTC报告，破产为保护以及最低资本明确要求将获得实施。

身份验证汇率内部人士明确提出了一个特别反复出现的批评：该法令需要对投资顾问和货品制订更明晰的表述。位数投资顾问会透过Howey测试或其他方式进行评估吗?该法令没有澄清。该法令还可能被解释为事实上禁止去虚拟化金融创新(DeFi)。

让非议会选举产生的官僚和法院轴果下定决心位数金融创新资产是不是一种投资顾问并非一个好方法。英国假如避免透过稽查来制订规则，让众议院确定位数安全和货品之间的区别。

尽管未能表述什么样身份验证汇率构成投资顾问，但该法令确实改变了货品的表述，包括“位数货品”。

卢伊斯-上海通用赖特负责任金融创新法令

Stabenow-Boozman法令并并非下月唯一被列为日程的众议院决议案。共和党人众议员珠儿·卢伊斯(Cynthia Lummis)和自由党众议员哈特滕·上海通用赖特(Kirsten Gillibrand)也起草了几项全面的法令，该法令将为消费者为保护，投资者为保护和广告设定标准。

Lummis在与纽约众议员Kirsten Gillibrand一起将她的名字列为“负责任的金融创新法令”(RFIA)之前，已经赢得了“支持身份验证”的声誉。该法令引入了一个新术语，远距金融创新资产，它或许近似于实用虚拟货币。要被指定为远距金融创新资产，虚拟货币要是可替代的。人们或许普遍认为该法令对身份验证汇率有利。

身份验证汇率反对者假如变得更加直截了当

身份验证汇率金融创新行业大约有10年的历史，但仍然有人明确要求“市场监管明晰”。然而，假如英国债券交易理事会知道什么样是投资顾问，他们不会通知金融创新行业吗?也许连英国债券交易理事会都不知道在哪里划清界线。假如你把前20种身份验证汇率的名单交给四家在身份验证方面有经验的主要就律师事务所，他们都可能会对什么样被视为投资顾问明确提出不同的意见。

虽然英国债券交易理事会有很多高度关注，但有许多组织毁坏了身份验证汇率的真正信念。其中包括外国金融创新资产控制办公室(OFAC)，金融创新犯罪稽查网络(FinCen)，财政部等。甚至源自我们自己金融创新行业的数据也会毁坏身份验证汇率。在巴巴多斯被捕并将被遣返到英国的Sam Bankman-Fried认为，协议接口假如受到许可证的限制，并了解您的客户法律条文。

这使得大部份难以拿出10万美元赢得初步法律条文审查的金融创新行业参与者都难以参与其中，抹杀了创新和企业家信念。只有大公司才能提供更多金融创新服务。该金融创新行业要抵制任何侵犯身份验证发展性的修法。

英国众议院将在 2023 年考虑多项与身份验证汇率相关的法令，这对身份验证汇率而言可能是下定决心性的两年。该金融创新行业现在要努力确保过去身份验证冬天深处的事件不会让位于严厉的法规。